العنف القائم على النوع الاجتماعي هو أحد أكثر انتهاكات حقوق الإنسان انتشارًا وضحاياه من النساء وغالبًا ما يُتركن دون أي شكل من أشكال الحماية الفورية عند وقوعه. من خلال عيشي في كينيا على مدى السنوات العشر الماضية وتطوعي بوقتي والعمل مع المنظمات النسوية التي تدعم حقوق المرأة، لدي خبرة مباشرة في الشكاوى المتعلقة بالعنف القائم على النوع الاجتماعي وكيف يُمارس هذا العنف بشكل يومي مع الإفلات من العقاب. لا يزال الإحساس بالقيمة الإنسانية واحترام المرأة في أدنى مستوياته على الإطلاق، وذلك بسبب النظم الأبوية الراسخة وديناميكيات السلطة غير المتكافئة التي تعيق المرأة عن تحقيق كامل إمكاناتها في المجتمع.
وغني عن القول أن الأضرار التي تتعرض لها ضحايا العنف القائم على النوع الاجتماعي ليست جسدية فقط بل تمتد إلى العقل والروح. وكأنهن موجودات ولكنهن لم يعدن على قيد الحياة. فالعنف يخلق جرحًا يسلب المرأة كرامتها وسلامتها وهويتها، مع ما يترتب على ذلك من عواقب تغير الحياة. أتذكر حالة حديثة لامرأة حامل تعرضت لاغتصاب جماعي وهي في طريقها إلى المستشفى، وبعد إبلاغ السلطات عن محنتها لم يتم فعل الكثير لمتابعة قضيتها حتى تسود العدالة، وللأسف فإن العديد من هذه الحالات في كينيا منسية ولا يتم الاهتمام بها.
وبينما كنتُ أتأمل في دور الحكومة والمجتمع في إدانة هذا الإفلات من العقاب ومسؤولية موظفي إنفاذ القانون في حماية النساء ضحايا العنف القائم على النوع الاجتماعي، يتبادر إلى ذهني سؤال واحد ”من سيكسر صمت هذه الحلقة المفرغة؟ من الذي سينهض ويتحدى الأسباب الهيكلية للعنف القائم على النوع الاجتماعي المنتشر في جميع أنحاء البلاد؟“ في كينيا، يتزايد العنف القائم على النوع الاجتماعي في كينيا حيث تم الإبلاغ عن 357 حالة في شهر يناير 2018 وحده. ويؤثر هذا التصاعد في العنف القائم على النوع الاجتماعي على البلد ككل، حيث هيمن العنف الذي أدى إلى قتل النساء والفتيات على الأضواء طوال العام. وما يبعث على القلق هو أن كينيا حاولت التصدي لتصاعد العنف ضد المرأة من خلال سن قوانين وسياسات مثل قانون الحماية من العنف الأسري وقانون الجرائم الجنسية وقانون الزواج وقانون الملكية الزوجية، ولكن يبدو أن هناك إهمالاً من الشرطة والحكومة في تعزيز استجابتهما للعنف القائم على النوع الاجتماعي، حيث لا يحمي القانون النساء والفتيات صراحةً من العنف الأسري ولكنه يحمي النساء من المعاملة اللاإنسانية أو التعذيب.
لى سبيل المثال، بموجب قانون العنف المنزلي ينظم القانون حقوق الأفراد الذين عانوا من العنف المنزلي، وتدابير الحماية والإجراءات المطبقة لفرض هذه التدابير، وبالتالي يحق لضحية العنف المنزلي اللجوء إلى المحكمة. تخشى العديد من النساء من إبلاغ الشرطة عن تجاربهن فقد تم الإبلاغ عن تعرض العديد من النساء للإساءة اللفظية وإعادتهن دون دعم، وغالبًا ما يتعرضن للتأخير. حتى الآن، لم يتم تدريب عدد كبير من رجال القضاء والشرطة وإطلاعهم على قانون الجرائم الجنسية كقوانين جديدة مثل قانون الحماية من العنف الأسري. وتفيد التقارير أن معظم الحالات تحدث في البيئات المنزلية، وبالتالي زيادة في العنف المنزلي، ووفقًا لوزيرة مجلس الوزراء الكيني السابقة للخدمة العامة والشباب والشؤون الجنسانية سيسيلي كاريوكي,

”خمس نساء من بين كل 10 نساء في كينيا في الفئة العمرية من 15 إلى 49 سنة (حوالي 47%) تعرضن لشكل أو آخر من أشكال العنف“. اهتمت صحيفة ديلي نيشن المحلية في كينيا بنشر حالات العنف القائم على النوع الاجتماعي في عام 2018 مشيرة إلى أن كينيا شهدت بعضًا من أكثر حالات العنف الأسري رعبًا، بما في ذلك الاعتداء على السيدة وينفريد مويندي من قرية كياكا من قبل زوجها في مقاطعة ماكويني في أغسطس 2018. ولم يتم القبض على الزوج داودي نزومو بعد ذلك إلا عندما انتشر الاعتداء على نطاق واسع وطالب الجمهور باعتقاله. وقد حُكم عليه بالسجن لمدة 12 عامًا. تقول عيادة المساعدة القانونية التابعة لاتحاد المحاميات (FIDA) إنها تعاملت مع 2,182 حالة عنف أسري بين يناير/كانون الثاني ويونيو/حزيران 2018 فقط. وأشارت دراسة استقصائية أجراها المسح الديموغرافي والصحي في كينيا إلى أن العنف الجسدي والجنسي والعاطفي هو أكثر أشكال العنف التي تتعرض لها النساء في كينيا.
في العام الماضي، ووفقًا للشرطة، وقعت 2774 جريمة قتل في عام 2017، وتم الإبلاغ عن عدد كبير منها خلال فترة الانتخابات وبعد الانتخابات حيث تم الإبلاغ عن تعرض عدد من النساء للاغتصاب الجماعي من قبل المتظاهرين خلال أعمال العنف الانتخابي. في مايو 2018، دعمت منظمة اتحاد النساء الأفريقيات في أفريقيا عددًا من المبادرات للتنديد بالعنف الجنسي، إحداها شبكة شابات كيبيرا النسائية، وكان الدعم هو حشد النساء للتظاهر في مدرسة موي الثانوية للبنات، وهي مدرسة داخلية في نيروبي للمطالبة باتخاذ إجراءات أكثر صرامة ضد الرجال الذين اعتدوا على ثلاث طالبات في المدرسة واغتصبت إحداهن والدعوة إلى مساءلة المدرسة التي كان ينبغي أن تبذل المزيد من الجهود في الاستجابة للقضية وكذلك في تعزيز أمن المدرسة.
تتزايد التقارير عن العنف الجنسي الذي يرتكبه المعلمون في أنحاء مختلفة من كينيا. في يونيو/حزيران 2018، دعمت مؤسسة UAF أفريقيا مركز التثقيف والتوعية بالحقوق بمنحة لإقامة دعوى قضائية للمصلحة العامة لضمان مقاضاة حالات العنف الجنسي ضد الفتيات في المدارس حتى نهايتها المنطقية وتحميل الجناة بمن فيهم مديرو المدارس المسؤولية. ويهدف ذلك إلى خلق سابقة قانونية قد تردع مرتكبي الجرائم الجنسية في المستقبل. وقد أصدر مركز التثقيف والتوعية بالحقوق (CREAW) بياناً صحفياً ^في 27 سبتمبر 2018 أدان فيه قتل النساء والفتيات واصفاً هذه الأفعال بأنها عدم احترام للأحكام الدستورية المتعلقة باحترام الحياة الإنسانية، كما تحدى الحكومة من خلال تقديم عدة مطالب منها مطلب واحد موجه إلى السلطة القضائية يطالبها بمواصلة إعطاء الأولوية لقضايا العنف القائم على النوع الاجتماعي وإصدار أحكام صارمة وفقاً لقانون الجرائم الجنسية وغيره من القوانين.
وما يثير القلق هو حقيقة أن بعض القادة السياسيين ورؤساء المؤسسات الذين ينبغي أن يوفروا آليات للوقاية والاستجابات المناسبة للزيادة المقلقة في العنف القائم على نوع الجنس في كينيا قد اتهموا أيضا بأنهم هم أنفسهم مرتكبو العنف القائم على نوع الجنس. وهذا يدل على ديناميات السلطة غير المتكافئة التي تساهم في العنف ضد المرأة وتسعى إلى تطبيعه. كما أن هذا الاتهام لا يمكن أن يكون غير مرتبط أيضاً بالاستجابة غير الملائمة التي تتلقاها النساء عند إبلاغ السلطات بحالات العنف. ومع تزايد مختلف أشكال العنف ضد المرأة والإفلات الواضح من العقاب الذي تُرتكب به مثل هذه الأفعال وكذلك نقص قدرات موظفي إنفاذ القانون في التعامل مع حالات العنف ضد المرأة، من المهم في هذه المرحلة أن تكثف الحكومة الكينية جهودها في مجال الوقاية من العنف القائم على نوع الجنس من خلال تعزيز حقوق المرأة في جميع مجالات المجتمع، وضمان استقلالية المرأة الاقتصادية ومشاركتها في صنع القرار.

وما يثير القلق هو حقيقة أن بعض القادة السياسيين ورؤساء المؤسسات الذين ينبغي أن يوفروا آليات للوقاية والاستجابات المناسبة للزيادة المقلقة في العنف القائم على نوع الجنس في كينيا قد اتهموا أيضا بأنهم هم أنفسهم مرتكبو العنف القائم على نوع الجنس. وهذا يدل على ديناميات السلطة غير المتكافئة التي تساهم في العنف ضد المرأة وتسعى إلى تطبيعه. كما أن هذا الاتهام لا يمكن أن يكون غير مرتبط أيضاً بالاستجابة غير الملائمة التي تتلقاها النساء عند إبلاغ السلطات بحالات العنف. ومع تزايد مختلف أشكال العنف ضد المرأة والإفلات الواضح من العقاب الذي تُرتكب به مثل هذه الأفعال وكذلك نقص قدرات موظفي إنفاذ القانون في التعامل مع حالات العنف ضد المرأة، من المهم في هذه المرحلة أن تكثف الحكومة الكينية جهودها في مجال الوقاية من العنف القائم على نوع الجنس من خلال تعزيز حقوق المرأة في. جميع مجالات المجتمع، وضمان استقلالية المرأة الاقتصادية ومشاركتها في صنع القرار.
في كينيا، أطلقت الحكومة الحملة في مقاطعة كيليفي بنداء واضح هو ”نيسيكيزي بيا“: ”Nisikize pia“ (اسمعني). وقد نشرت وزارة الشؤون الجنسانية رسالة على وسائل التواصل الاجتماعي مفادها أنهم سيطلقون الخط الساخن المجاني الوطني للعنف القائم على نوع الجنس على مدار 24 ساعة على الخط الساخن المجاني 1195 في مقاطعات كينيا الـ 47 خلال الحملة. إذا تم الوفاء بهذا الوعد، سيتمكن المزيد من النساء الكينيات من الإبلاغ عن حالات العنف بسرعة، إلا أن الاستجابة التي يتلقينها وإجراءات الدعم التي تعقب هذه المكالمات هي التي تحدد ما إذا كانت النساء سيحصلن على العدالة في حالات العنف أم لا.

هذه المدونة هي عبارة عن تأملات من فانيسا بوالي، ملحق تقديم المنح في اتحاد المنظمات الأفريقية في أفريقيا، وهي من الكونغو الديمقراطية. فانيسا من الكونغو الديمقراطية ولكنها تعيش في نيروبي، كينيا.